梁山县：“5G+AI”赋能自然资源监管

　　【智慧城市网 城市在线】近年来，济宁市梁山县不断创新自然资源执法监管方式，依托铁塔公司5G基站感知网络，建设了智慧国土监管系统，构建“早发现、早制止、早查处、早预警”自然资源监管执法新机制，借助“空天地”一体综合预警及决策指挥平台，实现智慧化巡查、监管、干预、监控等功能，形成“白+黑”全天候、全方位的监测体系，真正形成自然资源执法的“天罗地网”。
 

　　借助铁塔网点，建设智慧国土监管系统
 

　　该县充分发挥资源优势，将“通信塔”变“数字塔”，建设了梁山县全域智慧国土智慧监管平台，形成了一套“天眼”巡全域，一颗“大脑”调四方，一张“数图”降成本，一台“终端”促联动的“四个一”基本构架。通过“5G+双千兆+AI”赋能自然资源监管系统，建立早预警机制，有效发现违法行为及时核查并快速处置，有效防止小问题拖成大问题，防止违法行为苗头性、倾向性问题演变成重大违法案件。对自然资源违法态势进行全面预警防控监管，为自然资源主管部门研判形势和决策提供重要依据。采用租赁方式，利用济宁铁塔公司的铁塔网点，建设了75个高空视频监控网点，每个监控点可覆盖方圆28.26平方公里的范围；按照网点与网点之间监控范围略有交叉的原则，科学布局，实现了对全域监控全覆盖。同时，摄像机配备了双目热成像功能，具有红外夜视功能的监控点，重点对基本农田保护区、“两违”建筑多发区、矿山整治区等进行实时监控，真正做到了重点区域24小时监控“不打烊”。实现了全数据、全过程、全覆盖的动态监管，对永久基本农田、主要交通干线、重要乡镇及周边、重要矿山、城乡结合部、城市开发边界线等重点区域进行实时监控，可对自然资源资产进行自动识别、自动预警、自动定位、自动分析、自动推送、自动处置，能够在最短的时间内准确的发现违法违规行为，最大程度的减少人为因素的影响，将一线执法人员从繁重的巡查工作中解放出来，从“人防”到“技防”，开启了梁山县自然资源管理工作“智能”引领之路。
 

　　加强视频巡查，实现智能预警功能

 

　　该平台根据不同功能区，如耕地、永久基本农田、林地、地质灾害高发区、自然资源保护地、规划矿区，安装不同功能的摄像头，如：高清摄像头、热红外摄像头、夜成像摄像头等，智能感知自然资源变化事件。一是智能感知。系统通过摄像头采集海量样本，如：工程车辆集中出入、工程设备的施工行为、塔吊工棚变化情况、地表变化情况、堆放建筑材料及建筑垃圾等行为自动进行智能识别。二是及时预警。系统通过AI算法进行深度学习，分析自然资源变化情况，提出违法用地、非法采矿、地质变化、森林火情等违法、突出事件，向各级指挥中心发现预警。三是人工干预。指挥中心对预警事件进行综合分析，套合管理数据，提出初判意见，如：疑似违法用地、疑似非法采矿、地质灾害风险、火灾隐患，并通过系统以短信方式向领导进行报告，向责任单位发现预警。四是事态监控。系统将各类人员处置预警事件进行规范，进行定位导航，实现预警、取证、处理的全程监控，实施闭环管理。该平台对自然资源违法事件进行全程视频监管，将卫片图斑、预警事件、信访事项等地理位置信息融入“一张图”，随时更新卫星节点城市影像遥感，系统自动分析归属最近的视频监控设备，根据业务需要可随时调用视频监控设备对地块进行视频核查，直观判断自然事件各类属性(合法、违法、破坏)，并发布处置意见。
 

　　集成更新基础数据，达到数据融合功能

 

　　在自然资源“综合管理服务平台”大环境下，及时更新自然资源“一张图”相关数据：一是集成现有数据。主要包含多年度、多维度、多比例尺的17类数据：基础地理信息、遥感影像、现状、规划、供应、矿业权、不动产登记、建设用地审批、永久基本农田、执法业务管理、土地储备、森林“一张图”、自然保护区生态红线、设施农用地、临时用地审批数据、新增耕地数据等。二是更新新生产数据。在历史数据集成的基础上，对新产生的管理数据能够及时更新，主要包括：每月一次的遥感影像和监测图斑数据、随时产生的建设用地审批信息、新的矿业权审批信息、新的设施农用地备案信息、新的临时用地审批信息、新的重点工程用地预审信息、新的国土空间规划调整信息、其他新产生的管理信息等。三是数据融合应用。在集成以上基础数据的基础上，对随时产生的自然资源管理事件，对应地理位置导入后，能够实现多需求、多功能、多要素的自动分析，根据需求可分析出各类信息要素，辅助执法监管决策。